為做好水產苗種產地檢疫法律法規宣傳，使水產苗種生產者、經營者及管理者等了解水產苗種產地檢疫有關要求和程序，方便申報檢疫，規范執法監督，農業農村部特制定本問答，供媒體轉載和各地張貼散發。
一、什么是水產苗種，為什么要產地檢疫？
答：水產苗種是指水生動物的親本、稚體、幼體、受精卵、發眼卵及其他遺傳育種材料等。依法實施水產苗種產地檢疫，是為了預防、控制和撲滅水生動物疫病，保障水生動物及其產品安全，保護人體健康，維護公共衛生安全。
水產苗種流通性大，疫病傳播風險高，水產苗種產地檢疫是從源頭控制疫病傳播的重要措施之一。
二、何種情況需申報檢疫？
答：以下兩種情況需申報檢疫。
一是出售或者運輸水產苗種的，貨主應當提前20天申報檢疫。
二是養殖、出售或者運輸合法捕獲的野生水產苗種的，貨主應當在捕獲野生水產苗種后2天內申報檢疫。
合法捕獲的野生水產苗種實施檢疫前，貨主應當將其隔離在符合條件的臨時檢疫場地（具體條件見《動物檢疫管理辦法》）。
另外，檢疫的范圍、對象和規程，依照農業農村部《魚類產地檢疫規程（試行）》《甲殼類產地檢疫規程（試行）》和《貝類產地檢疫規程（試行）》執行。
三、如何申請檢疫？
答：縣級漁業主管部門（或水生動物衛生監督機構）應當根據水生動物產地檢疫工作需要，合理設置水生動物檢疫申報點，并向社會公布水生動物檢疫申報點、檢疫范圍和檢疫對象。
貨主應當按照規定時限向縣級漁業主管部門（或水生動物衛生監督機構）申報檢疫，提交檢疫申報單。申報檢疫采取申報點填報、傳真、電話等方式申報。采用電話申報的，需在現場補填檢疫申報單。
四、官方獸醫要查驗哪些相關資料和生產設施狀況？
答：檢疫過程中官方獸醫應當查驗以下相關資料和生產設施狀況，分兩種情況：一是出售或者運輸水產苗種的。
1.查驗養殖場的《水域灘涂養殖證》《水產養殖生產記錄》等資料；2.檢查生產設施是否符合農業農村部有關水生動物防疫的規定；3.查驗《水產苗種生產許可證》（對于從事苗種生產的）；
4.核查過去12個月內引種來源地的《動物檢疫合格證明》；
5.了解進出場、飼料、用水、疾病防治、消毒用藥、疫苗和衛生管理等情況；6.核實養殖場過去12個月內未發生相關水生動物疫情。
二是養殖、出售或者運輸合法捕獲的野生水產苗種的，官方獸醫查驗合法捕撈的相關證明材料和捕撈記錄，并檢查臨時檢疫場地是否符合條件。
五、檢疫工作流程是什么，是否需要收費？
答：水產苗種產地檢疫主要包括以下六個步驟：一是申報受理。
二是查驗相關資料和生產設施狀況。
三是臨床檢查。包括群體檢查、個體檢查、快速試劑盒檢查和水質環境檢查。四是實驗室檢測（是否需要參照第六問）。五是檢疫結果處理。
六是檢疫記錄。包括檢疫申報單、檢疫工作記錄等。
根據《財政部國家發展改革委關于取消和暫停征收一批行政事業性收費有關問題的通知》（財稅﹝2015﹞102號）規定，開展動物及動物產品檢疫不得收取檢疫費。
六、什么情況需送實驗室檢測？
答：以下兩種情況需送實驗室檢測：一是對魚類懷疑患有鯉春病毒血癥、錦鯉皰疹病毒病、傳染性造血器官壞死病及臨床檢查發現其它異常情況的；對甲殼類懷疑患有白斑綜合征、傳染性肌肉壞死病及臨床檢查發現其它異常情況的；對貝類臨床檢查發現異常情況的（注：農業農村部的水產苗種產地檢疫的范圍、對象和規程有調整的，以最新規定為準）。
二是跨省、自治區、直轄市運輸的水產苗種。
但以下情況除外：已納入國家或省級水生動物疫病監測計劃，過去2年內無《產地檢疫規程》規定疫病的；群體和個體檢查均正常，現場采用經農業農村部批準的核酸擴增技術快速試劑盒進行檢測，結果為陰性的。
未納入國家或省級水生動物疫病監測計劃，需要臨時采樣送實驗室檢測的，貨主與檢測機構辦理委托檢測，依法繳納費用。
七、檢疫結果如何處理？
答：經檢疫合格的，由官方獸醫出具《動物檢疫合格證明》。經檢疫不合格的，由官方獸醫出具《檢疫處理通知單》，并按照有關技術規范處理。具體做法是：
（一）可以治療的，診療康復后可以重新申報檢疫。
（二）發現不明原因死亡或懷疑為水生動物疫情的，應按照《動物防疫法》《重大動物疫情應急條例》和農業農村部相關規定處理。
（三）病死水生動物應在漁業主管部門（或水生動物衛生監督機構）監督下，由貨主按照《染疫水生動物無害化處理規程(SC/T7015-2011)》技術規范，用焚毀、掩埋或其他物理、化學等方法進行無害化處理。
水生動物啟運前，漁業主管部門（或水生動物衛生監督機構）應監督貨主或承運人對運載工具進行有效消毒。
跨省、自治區、直轄市引進水產苗種到達目的地后，貨主或承運人應當在24小時內向所在地縣級漁業主管部門（或水生動物衛生監督機構）報告，并接受監督檢查。
八、如何判定水產苗種檢疫合格？
答：經檢疫符合下列條件的為合格：
（一）該苗種生產場近期未發生相關水生動物疫情；（二）臨床健康檢查合格；
（三）農業農村部《魚類產地檢疫規程（試行）》《甲殼類產地檢疫規程（試行）》和《貝類產地檢疫規程（試行）》規定需要經水生動物疫病診斷實驗室檢驗的，檢驗結果符合要求。
九、水產苗種依法應當檢疫而未經檢疫會受到何種處罰？
答：依照我國相關法律法規，經營和運輸水產苗種未附檢疫證明、跨省引進水產苗種到達目的地后未報告等行為應受到處罰。具體法律法規條文是：
《動物防疫法》第七十八條違反本法規定，屠宰、經營、運輸的動物未附有檢疫證明，經營和運輸的動物產品未附有檢疫證明、檢疫標志的，由動物衛生監督機構責令改正，處同類檢疫合格動物、動物產品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款；對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下罰款。
《動物檢疫管理辦法》第四十八條違反本辦法第十九條、第三十一條規定，跨省、自治區、直轄市引進用于飼養的非乳用、非種用動物和水產苗種到達目的地后，未向所在地動物衛生監督機構報告的，由動物衛生監督機構處五百元以上二千元以下的罰款。
十、購入的水產苗種未經檢疫怎么辦？
答：購入的水產苗種依法應當檢疫而未經檢疫的，應及時上報縣級漁業主管部門（或水生動物衛生監督機構），由縣級漁業主管部門（或水生動物衛生監督機構）依法進行補檢，并依照《動物防疫法》處理處罰。
補檢合格的，由官方獸醫出具《動物檢疫合格證明》；補檢不合格的，按照農業農村部有關規定進行處理（具體做法參照第七問）。
說明：本問答是依據《動物防疫法》（2007年修訂）、《動物檢疫管理辦法》（2010年修訂）和《農業部關于印發<魚類產地檢疫規程（試行）>等3個規程的通知》（農漁發﹝2011﹞6號）等法律、部門規章和規范性文件編寫。
中國鰻魚網報道
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