從3月中旬起，南通市全面打響南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治，向粗放式養(yǎng)殖模式開刀，明令去年8月31日后新建、擴(kuò)建、改建的蝦塘一律復(fù)耕還田，徐姓養(yǎng)殖戶的8畝蝦棚由此被夷為平地。

暴利驅(qū)使，一度挖塘失控

南通全市內(nèi)陸已建南美白對(duì)蝦大棚設(shè)施養(yǎng)殖面積不下數(shù)萬(wàn)畝。南美白對(duì)蝦利潤(rùn)有多大？較早發(fā)展養(yǎng)殖的如東縣豐利鎮(zhèn)環(huán)漁村黨支部書記陳昌泉告訴記者，一畝大棚蝦塘投資萬(wàn)元以上，一年能養(yǎng)殖兩茬，每茬產(chǎn)量低則六七百斤，高則上千斤，一年即可收回成本且能獲利。而一個(gè)蝦棚一般能用三至五年。起初，當(dāng)?shù)匚r塘面積僅600畝，沒幾年，養(yǎng)殖面積急劇膨脹到2600畝，全村4年前沒了田地種糧食，全被蝦塘覆蓋。

 “政府曾將南美白對(duì)蝦作為優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)品種大張旗鼓地推進(jìn)，加上近些年南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖效益高，客觀上推動(dòng)這一產(chǎn)業(yè)瘋長(zhǎng)。”通州區(qū)水產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)站一位人士坦言，按發(fā)展規(guī)劃，僅2015年一年光景通州全區(qū)內(nèi)陸?zhàn)B殖面積就超過(guò)7000畝。

南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖風(fēng)靡南通內(nèi)陸，與2013年出臺(tái)的《南通市南美白對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）不無(wú)關(guān)系。該規(guī)劃明確提出“全市南美白對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)主要布局在各縣（市）、區(qū)海岸線內(nèi)側(cè)地區(qū)，發(fā)展規(guī)模化產(chǎn)業(yè)帶，適當(dāng)延伸到內(nèi)陸區(qū)域”。正是有了這樣的規(guī)劃引領(lǐng)，加上頻繁的觀摩會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，以及加壓在各地的發(fā)展高效設(shè)施漁業(yè)的考核任務(wù)，南通各縣（市、區(qū)）南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖業(yè)如火如荼，呈現(xiàn)空前繁榮景象。截至今年初，南通全市南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖面積超過(guò)13萬(wàn)畝，經(jīng)營(yíng)主體有五六千個(gè)，養(yǎng)殖從業(yè)人員四五萬(wàn)人，成為單品養(yǎng)殖面積最大的水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目。

生態(tài)損害，令人憂心忡忡

南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖無(wú)序擴(kuò)張，特別在內(nèi)陸發(fā)展養(yǎng)殖南美白對(duì)蝦，其危害顯而易見：占用大量基本農(nóng)田、濫采地下水、尾水直排污染生態(tài)環(huán)境。植保專業(yè)出身的如東縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)姜旭華算了一筆排污賬，一畝地可建七分地的大棚設(shè)施蝦池，一口蝦池以水深70厘米為例，一茬約排出200噸尾水，100口蝦池一茬就是2萬(wàn)噸，一年兩茬共計(jì)有4萬(wàn)噸的尾水要排到河溝里。如果一個(gè)地方連片有幾個(gè)這樣規(guī)模的養(yǎng)殖戶，附近的水體、地下水包括土壤環(huán)境會(huì)受影響，隨之帶來(lái)土壤鹽堿化、濫采含鹽地下水作為養(yǎng)殖用水，損害生態(tài)環(huán)境，且容易形成漏斗引發(fā)地面塌陷等次生災(zāi)害。“最好的辦法就是尾水集中收集，統(tǒng)一排放到大海。”姜旭華說(shuō)，一旦南美白對(duì)蝦行情不好，土壤修復(fù)需要幾十年的時(shí)間才能復(fù)耕，且代價(jià)巨大，由此決定南美白對(duì)蝦不宜在內(nèi)陸發(fā)展。

去年，省環(huán)保督察組指出南通南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖業(yè)無(wú)序發(fā)展帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題，要求切實(shí)有效地解決好百姓關(guān)心的養(yǎng)殖污染問(wèn)題。

事實(shí)上，南通市和如東縣早在兩年前就認(rèn)識(shí)到南美白對(duì)蝦無(wú)序發(fā)展的隱患，取消了政策性激勵(lì)措施，不再鼓勵(lì)內(nèi)陸?zhàn)B殖。

限期整治，設(shè)定發(fā)展底線

曾以養(yǎng)殖規(guī)模大而被稱為“南美白對(duì)蝦第一縣”的如東，承受著巨大的整治壓力。根據(jù)整治方案，即使合格的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）均須對(duì)照生態(tài)養(yǎng)殖的要求，嚴(yán)禁養(yǎng)殖過(guò)程中添加海水晶、鹽等鹽類物質(zhì)，嚴(yán)禁非法取用地下水養(yǎng)殖南美白對(duì)蝦，做到合法取用地下水、廢氣達(dá)標(biāo)排放、養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放。今年底前，整改不達(dá)標(biāo)的一律關(guān)停。如東沿海地區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）最遲于明年底前完成整改任務(wù)。

 “6月底前內(nèi)陸地區(qū)南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖戶全部拆除復(fù)墾到位。”如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一位負(fù)責(zé)人告訴記者，全區(qū)南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖戶247戶，總養(yǎng)殖面積5262.18畝。區(qū)里已成立五個(gè)工作小組，采取分村到戶、包干到戶、責(zé)任到人，簽訂復(fù)墾承諾書和斷電委托書，限期自行拆除。

南通市水產(chǎn)技術(shù)推廣指導(dǎo)站站長(zhǎng)倪建忠說(shuō)，如果內(nèi)陸?zhàn)B殖南美白對(duì)蝦采用魚蝦混養(yǎng)養(yǎng)殖模式，就不存在尾水不達(dá)標(biāo)問(wèn)題，但這種淡水養(yǎng)殖的產(chǎn)量遠(yuǎn)不及海水養(yǎng)殖的產(chǎn)量，且蝦的成色也稍遜一籌。在這位人士看來(lái)，內(nèi)陸?zhàn)B殖南美白對(duì)蝦，只有通過(guò)推行魚蝦混養(yǎng)或工廠化養(yǎng)殖模式，可使相當(dāng)部分的養(yǎng)殖水得到循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)“零排放養(yǎng)殖”，這將是內(nèi)陸南美白對(duì)蝦健康養(yǎng)殖的發(fā)展方向。

令人樂(lè)見的是，《南通市政府關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)綠色發(fā)展的意見》經(jīng)南通市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，明令禁止在內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展半咸水養(yǎng)殖，鼓勵(lì)發(fā)展池塘淡水養(yǎng)殖和工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖。與前些年出臺(tái)的《規(guī)劃》相比，《意見》對(duì)養(yǎng)殖規(guī)劃布局進(jìn)行調(diào)整，劃定“禁養(yǎng)區(qū)”“限養(yǎng)區(qū)”以及“養(yǎng)殖區(qū)”，設(shè)定發(fā)展底線。可以預(yù)見，生態(tài)健康養(yǎng)殖模式必將有力推動(dòng)南通南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)。

中國(guó)鰻魚網(wǎng)報(bào)道

【關(guān)鍵字】：水產(chǎn)養(yǎng)殖，漁業(yè)，對(duì)蝦養(yǎng)殖

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