12月27日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了《關(guān)于長江流域重點水域禁捕范圍和時間的通告》。通告規(guī)定,自2020年1月1日0時起,對長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)等332個自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),全面禁止生產(chǎn)性捕撈。最遲自2021年1月1日0時起,對長江干流和重要支流、鄱陽湖、洞庭湖等大型通江湖泊除水生生物自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)以外的天然水域,實行暫定為期10年的常年禁捕,期間禁止天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈。與長江干流、重要支流、大型通江湖泊連通的其他天然水域,由省級漁業(yè)行政主管部門確定禁捕范圍和時間。
長江口及長江流域是我國鰻苗最重要產(chǎn)區(qū),長江口的鰻苗產(chǎn)量占我國鰻苗總產(chǎn)量2/3左右,我國鰻魚養(yǎng)殖每年投放的鰻苗約30-50%來源于長江流域。作為世界上鰻苗資源最豐富的國家之一,保護(hù)和利用好長江流域的鰻苗資源,不僅有助于維系我國鰻鱺產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,也是為了維護(hù)長江流域生物多樣性及生態(tài)安全。加強(qiáng)鰻苗資源保護(hù)意義重大。
從上世紀(jì)70年代初開始,我國捕撈鰻苗出口日本,到80年代我國開始自己養(yǎng)殖鰻鱺,對鰻苗的需求量越來越大,捕撈強(qiáng)度不斷增加。而近二十年來,由于鰻鱺棲息地生態(tài)環(huán)境的改變、水質(zhì)污染、濕地遭到破壞等原因,我國鰻苗資源量呈明顯下降趨勢,捕撈量最高的2007年為81.5噸,最低的2019年僅14.6噸。在鰻苗資源持續(xù)衰退的今天,必須要加強(qiáng)資源保護(hù),強(qiáng)化資源管理,科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖,才有可能繼續(xù)保持我國鰻鱺養(yǎng)殖的優(yōu)勢,增強(qiáng)中國鰻鱺產(chǎn)品的市場競爭能力。
國家對長江漁業(yè)資源實施十年禁捕措施,是長江流域生態(tài)保護(hù)的迫切需要,是大勢所趨。而鰻苗資源是我國鰻鱺行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),亦是行業(yè)的希望所在。加強(qiáng)長江流域鰻苗資源保護(hù)管理刻不容緩。長江禁捕,今后鰻苗資源將更加緊張,供需矛盾將更加突出。面對行業(yè)轉(zhuǎn)折這一重大契機(jī),養(yǎng)殖者與鰻苗商要聯(lián)合起來,所有受益者要行動起來,加強(qiáng)行業(yè)自律,依法依規(guī)辦事,協(xié)助政府部門打擊走私行為;主動控制生產(chǎn)規(guī)模,科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖,想方設(shè)法讓有限的鰻苗資源發(fā)揮最大的效益;積極參與鰻鱺棲息地保護(hù)和鰻鱺資源增殖放流工作,共同保護(hù)好野生鰻鱺資源;建立合理的鰻苗價格形成機(jī)制,探討建立鰻苗交易中心,規(guī)范鰻苗的進(jìn)出口管理,實現(xiàn)公平貿(mào)易。
鰻業(yè)是一個利益共同體,要團(tuán)結(jié)起來,建立規(guī)范,依法依規(guī)辦事,強(qiáng)調(diào)行業(yè)自律,才能走得更長、更遠(yuǎn),從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。未來,行業(yè)應(yīng)多與政府管理部門溝通匯報,加強(qiáng)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào),積極對外合作交流。行業(yè)存在的問題和困難,一起想方設(shè)法解決,同心協(xié)力保障鰻業(yè)的健康發(fā)展。
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