浦東新區(qū)、寶山區(qū)、奉賢區(qū)、金山區(qū)、崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)執(zhí)法總隊(duì)：

　　為貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“長(zhǎng)江大保護(hù)”的重要指示，落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江水生生物保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕95號(hào)）和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于長(zhǎng)江水生生物保護(hù)區(qū)全面禁捕、到2020年長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域常年禁捕的工作要求，根據(jù)《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》和《上海市長(zhǎng)江口水域打擊非法捕撈專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)就2020年鰻苗管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、禁止捕撈鰻苗水域

　　自2020年起，30°54′00″N以北的本市管轄水域禁止所有鰻苗生產(chǎn)作業(yè)。

　　禁止在航道、港池、錨地（含長(zhǎng)江口引航錨地）、碼頭前沿、水利工程設(shè)施和助航標(biāo)志周圍及其通道水域捕撈鰻苗。

　　二、從嚴(yán)控制鰻苗捕撈許可發(fā)放

　　（一）捕撈期限：2020年1月15日至4月15日止。

　　（二）申請(qǐng)對(duì)象：本市登記在冊(cè)、船舶證書證件齊全有效的海洋張網(wǎng)漁船，且上一年度有合法鰻苗生產(chǎn)作業(yè)記錄，符合此三項(xiàng)條件方可申請(qǐng)專項(xiàng)捕撈許可。

　　（三）作業(yè)方式：僅允許定置網(wǎng)捕撈作業(yè)，每證網(wǎng)具數(shù)量實(shí)行登記、限額管理。各區(qū)漁政部門應(yīng)協(xié)同執(zhí)法總隊(duì)，嚴(yán)格按照“漁場(chǎng)網(wǎng)格化”管理要求對(duì)作業(yè)位置、漁場(chǎng)位置進(jìn)行核對(duì)、規(guī)范。

　　（四）發(fā)放數(shù)量：按照一船一證發(fā)放專項(xiàng)捕撈許可證，總數(shù)不超過(guò)100張；嚴(yán)禁以掛靠、代辦、合伙生產(chǎn)等形式將船只、網(wǎng)具交由他人生產(chǎn)使用。

　　（五）證書辦理：鰻苗專項(xiàng)捕撈許可證由上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)執(zhí)法總隊(duì)協(xié)同上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)行政服務(wù)中心，通過(guò)中國(guó)漁政指揮系統(tǒng)核發(fā)。發(fā)放許可證時(shí)，應(yīng)按照物價(jià)局核定的標(biāo)準(zhǔn)收取資源保護(hù)費(fèi)。

　　三、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。各區(qū)、各單位要高度重視，建立健全工作制度，要把鰻苗捕撈管理作為持續(xù)推進(jìn)本市長(zhǎng)江禁捕工作的重要抓手，與長(zhǎng)江口打擊非法捕撈專項(xiàng)整治行動(dòng)相結(jié)合，明確責(zé)任分工，落實(shí)工作措施，確保長(zhǎng)江口水域生態(tài)和漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展。

　　（二）加大宣傳力度，擴(kuò)大管理影響。各單位要按本通知要求制定相應(yīng)的工作方案和措施。要廣泛開(kāi)展政策宣傳，及時(shí)通報(bào)鰻苗捕撈管理工作情況，使?jié)O民和社會(huì)公眾準(zhǔn)確了解知曉。要切實(shí)加大監(jiān)督舉報(bào)力度，嚴(yán)厲打擊非法捕撈、“三無(wú)”船舶違規(guī)捕撈現(xiàn)象。

　　（三）部門協(xié)同配合，加強(qiáng)執(zhí)法整治。要加強(qiáng)同相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)，注重水陸聯(lián)合監(jiān)管，2019年年底前提前進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，共同開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類無(wú)證船舶及非法從事鰻苗捕撈的行為，清理沿江沿岸外來(lái)漁船、“三無(wú)”船舶陸上聚集點(diǎn)，維護(hù)長(zhǎng)江口區(qū)水上航行和漁業(yè)生產(chǎn)秩序。

　　（四）加大資金投入，提升管理效能。要加大資金投入，保障鰻苗管理各項(xiàng)工作開(kāi)展。各區(qū)、各部門可通過(guò)組織群眾護(hù)漁隊(duì)伍、租用合法船只、聯(lián)合轄區(qū)其他管理部門，共同開(kāi)展水陸同步清網(wǎng)清障、取締各類違規(guī)船舶等措施，加強(qiáng)一線監(jiān)管，提高水陸聯(lián)合執(zhí)法效能和監(jiān)管能力。

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